西域路途遥远，dao路难行，军需供应是一个极大的难题，想要从关内运粮到委鲁母，一次大规模的运输，不亚于一场艰苦卓绝的战争。

百姓最大的任务是zhong田，生娃，过好日子，五月去修河dao，九月去送粮食，这zhong事偶尔一次还行，年年如此，搁谁谁也受不住。

可西域又必须驻军。

朱允炆看着沙盘，如此广袤的西域，留下八万五千名军士，实在是算不了多。

卫所与卫所之间，近的隔座山，有三百多里，远的隔着沙海，一两千里，你能说卫所设置密集了？

“就an照燕王的方略办吧。”

朱允炆凝重地说。

郁新有些着急，连忙提醒：“山西、陕西、四川等地怕很难维持粮食运输，百姓也已疲惫，若再行征调，又会伤民，到时民变……”

铁铉虽然支持朱棣的方略，但考虑后勤供应与民生问题，还是进言dao：“皇上，臣以为yan下西域初定，必不会有多少动-luan，不妨少设置一些卫所，待两年之后，再增加卫所，如此，即可以缓解yan下的后勤压力，也可完成最初的布置。”

朱允炆摇tou，对铁铉说：“以退为进，在西域是不合适的。正因为是西域初定，朝廷才需要设置更多的卫所，威慑宵小与luan民。若留下空白太大，没有卫所作为屏障或依托，朝廷官员如何shen入西域，如何治理西域？何况还需要从卫所之中chou调一bu分人充入县、府卫兵。”

“可是……”

铁铉担心粮草供应。

朱允炆摆了摆手，对铁铉、郁新等人说：“粮草问题，就jiao给夏元吉去解决吧，告诉他，朝廷准备重开丝绸之路了。”

解缙、郁新、杨士奇等人yan前一亮，铁铉略一沉思，连连点tou，梅殷有些茫然，看着不再反对的铁铉、郁新，这算什么，开丝绸之路就能让夏元吉弄来粮食？

夏元吉最近有点忙，一直都在hubuhe对账目，虽说juti的厘算不需要他亲自动手，有一批hubu的“数学”jing1英完成，但账目问题ma虎不得，一个数字错了，都可能会造成不可估量的影响。

杨士奇走到夏元吉面前时，夏元吉依旧低着tou在看账册，听到脚步声还以为是hubu官员，开口dao：“这青州府的账册为何会前后矛盾，建文五年上报人口是九十八万，今年年中上报人口是一百万，而到了年底，竟成了九十四万？去查查最初的文书，哪里chu了纰漏，若是青州府报错了，让他们务必调查清楚，说明缘由，再作汇报。”

卓敬想要提醒夏元吉，杨士奇却笑着接过了账册，答dao：“半年时间凭空少了六万人，这zhong诡异的账册也能zuo得chu来？青州府，黄子澄在青州zuo事是不是太不用心了。”

夏元吉听chu了杨士奇的声音，抬起tou来，起shen行礼：“原是杨阁到了，失礼失礼。”

杨士奇将账册jiao给卓敬：“刚刚夏尚书的吩咐听到了吧，去差人查个清楚。”

“好，两位先谈着。”

卓敬拿走账册，转shen离去。

杨士奇对有些消瘦的夏元吉说：“当大明的guan家，可不容易吧。”

夏元吉安排杨士奇落座饮茶，而后说：“还能如何，为君分忧，苦中作乐吧。”

杨士奇shen知夏元吉的苦，建文皇帝这六年时间中，哪一样革新不压在hubutou上，无论是军策、民策还是商策，都绕不开hubu，何况还有一大堆工程事，征安南、征西域这zhong灭国级的战事，到chu1都需要hua钱。

也幸是夏元吉guan理hubu有方，调pei得当，加之洪武时期打下的基础，建文新政的生机，这才有了今日朝廷jianting运行，不至于chu现ju额亏空。

可这其中夏元吉的辛苦与付chu，是很难与外人说dao的。

“我来这里，只是想告诉你，皇上已经同意了燕王在西域设置的卫所方略。”

杨士奇盯着夏元吉。

夏元吉很是平静地接受了这个结果，只是gan叹了句：“我想办法。”

杨士奇很是敬佩夏元吉，他预判过，朝廷需要西域，必然驻军，那么大一片土地，没个八万、十万军士驻守可以说是chu1chu1不设防，在这zhong情况下，朱允炆必然会同意。

既然反对不了，再纠结反对就没意义了，只能是创造条件，解决粮草供应问题。不纠结，选择直接面对问题，这就是夏元吉的果决。

正是他这zhong不拖泥带水的xing格，让他zuo事干练而高效。

杨士奇拉住了想要离开的夏元吉，继续说：“皇上知dao你难，给了一条路。”

夏元吉看着杨士奇，问dao：“什么路可以解决八万