又不加入联bang储蓄系统接受mei联储的监guan，又不加入联bang保险计划，接受联bang存款保险公司的监guan。看上去这第三类储蓄银行，似乎就没人guan了？

其实，它还真没啥人guan...

从理论上来讲，mei国银行特许经营许可，也就是所谓的银行牌照,有两个级别，或者说有两个不同层级的政府可以发放。

第一自然是mei国联bang政府了，不过在1994年的州际银行与分支机构效率法案chu台前，法律上并不允许存在全国xing的储蓄银行，所以，在储蓄银行这一银行类别中，暂时还没有人会吃饱了撑得dan疼跑去向联bang政府申请牌照。

那联bang政府的牌照申请不了,地方xing牌照可以吗？答案是可以的,甚至可以说只要是储蓄银行，牌照都是州政府颁发的！

由州政府发放的银行牌照，自然也要受到州政府的监guan。程序上，合情合理，完全没mao病...

可实际上，州政府相比联bang政府，每年的经费数量那完全不是一个量级啊。州政府钱不多，自然雇不了太多的官员，这又极其自然地导致了作为州一级银行及金rong业监guan单位的州金rong机构委员会的职员数量严重不足。

再加上高度的地缘特xing，在那些银行家们盘gen错节的关系网牵扯下。这州一级的监guan，有和没有也没什么两样...

看似这类银行似乎最好：没人guan啊，想怎么发展就怎么发展多shuang！可没有qiang力权威机构监guan，是它们的优势，但同样也是他们的劣势！

没有政府监guan单位的背书，在公众信用力方面，这类银行天然就会弱其余两zhong储蓄银行一等。在当地的市场上还好，老板一家可能在当地经营了好几代人，有足够的公信力。无论有没有联bang政府背书,人们都相信他们，愿意把钱存入他们的银行。

但在扩展的时候，他们的缺点就很明显了。想要争夺市场，还得从tou开始建立公众信用，这可不是一时半会，甚至一年两年就能zuo到的事情。

仅从这些特征上来看，似乎这三zhong不同类型的储蓄银行都威胁不到自家的布莱克银行。那卡特为何担忧呢？

目光还是看向第三类这zhong，几乎无监guan的储蓄银行。由于这类银行几乎不受监guan，他们真正拥有，或者说能够控制，调用多少资本，那简直就是个未知数。

而他们吞并扩张的模式，也和一般的商业公司差不多。先想办法搞定对方银行的持有者，比如董事会、或者独资的老板等等，提chu收购意向。

如果被拒绝，他们又铁了心要收购的话，那事情就会发展到下一个阶段，即竞争！

这一类银行不仅并购模式与商业公司几乎一样，连竞争也是原样照搬。只要当地的法律没有禁止他们进入，那他们就会跑到你的地tou来开一家分行，然后许以存款高利,贷款低息等，想尽一切办法，用尽各zhong手段将当地的居民存款xi引到他们那去。

等把你的市场空间挤占得差不多了，再来敲门：“现在能谈谈收购了吗？”

相比前两者的有序吞并，这zhong银行的吞并方式简直就是不讲武德，毫无章法！在不知dao他们到底有多少资本的前提下，哪怕是两千万的ju款，也丝毫不能给卡特带来安全gan。

或者说，不能带来足够的安全gan。