拿下了祁连县城及整个祁连县域，ma烁的势力再次进入调整发展时期。因为，对于ma烁来说，他需要将这段时间的所得消化掉，真正转化成自己的实力。

luan世之中，手中需要有兵。但是，养兵是需要hua钱的，是需要各zhongwu资的。

之前，拿下固yang县域的矿区，暂时解决了武qi材料的来源问题。但是，只有武qi还不够，那么多的士兵都是需要吃饭穿衣，还要发兵饷的。

所以，兵事的基础还是民政。

从盘龙寨开始，ma烁其实就一直重视民政。现在，在白轩的专门负责下，ma烁势力范围内的狂地正在被大量地开发chu来，新的高产的粮食品zhong土豆也开始大规模的推广zhong植，新的农业技术也同时在推广使用，并且取得了不错的效果。

吃饭的问题，暂时不会有大问题。但是，这还不够，还需要不断地增加产量，提高储备。只是，一切的基础还是人口，没有足够的人口，不仅兵源会受到影响，基本的各zhong生产也会受到影响。

但是，西疆之地本shen就是地广人稀。gen据白轩提供的数据，目前包括刚刚拿下的祁连县域，ma烁的势力范围内共有人口才五十二万多一点。

以这样规模的人口，供养十二万兵ma，其实压力是非常大的，已经算是穷兵黩武了。只不过，暂时ma烁并不是依靠收取治下之民的赋税供养兵ma的，现在的兵ma供养主要还是靠ma烁自己的产业和前期剿匪、和蛮人jiao战等过程中的缴获。

但是，这些显然不是长远之计，收税注定是不可避免的事情。

xi引外来人口，扩大耕地面积，增加粮食产量，适当发展商业、手工业，各zhong制造业等等，这是很长一段时间内政方面需要重点关注的地方。

内政方面，虽然现在有白轩和范增，但是在ma烁看来，还是很缺人的。首先，祁连县城和黄沙城的两个城主，就必须要换成ma烁自己的人。祁连县是自己打下来的，黄沙城原来的城主府已经名存实亡，现在是范增实际上在行使城主权力。

但是，这些都不是长久之计。范增不可能长期被一个城主的职位锁死在黄沙城，祁连县那边也不能总是实行军guan。培养人才，自然十分重要，也已经在进行。但是，培养人才的周期是很长的，所以当务之急，ma烁还需要从民间挖掘更多的人才帮助自己guan理。

只是，ma烁现在有一个很尴尬的问题，那就是他的shen份。他目前的爵位也好，官职也好，尤其是官职，都是属于军职。卫尉将军、平西军行军史，这些都是军职，而且是纯粹的军职，理论上是没有内政guan理权的。

所以，ma烁需要一个正式的shen份，一个名正言顺的shen份。

这个shen份，其实ma烁倒是可以开口向李慕要。但是，西疆都护府给的，其实说到底还是有些名不正言不顺。所以，如果能够得到来自咸yang的任命，那是最好的。

ma烁不知dao的是，就在他为这个问题纠结的时候，shen在咸yang